סמכויות החקירה של המפרק בפירוק חברה

תקציר העבודה:

במצבת נכסיה של החברה בפירוק יכול שתהיינה זכויות, מוחזקות או ראויות, שהעילה לקיומן מטושטשת מבחינה עובדתית. לכן, חיוני להעניק לבית המשפט כוח לחקור בדרך יעילה עובדות שכאלה, על מנת שאם תמצאנה נכונות, יוכל המפרק לממש את זכויות החברה: לתפוס את נכסיה המוחשיים ולאכוף את זכויותיה כלפי צדדים שלישיים.
חקירות המפרק דרושות בין היתר בקשר לניהול בלתי תקין ושלא כדין של עסקי החברה, באופן שגרם לכאורה נזקים והפסדים לחברה ולנושיה, בקשר להעלמת מסמכים, אי תקינות בהנהלת החשבונות של החברה ונושאים נוספים הכרוכים בהשלטת סדר בענייניה של החברה.
המציאות המתוארת לעיל מחייבת את המפרק לחקור הן את נושאי המשרה בחברה והן צדדים שלישיים שונים, כדי לחשוף את העובדות הרלוונטיות. לכן, יש בחוק הוראות המעמידות לרשות המפרק כלים לביצוע החקירות האמורות.
סמכויות החקירה המוענקות לבעלי תפקיד, בדין ועל פי ההלכה הפסוקה, גובשו בפקודת החברות ובפסיקתו של בית המשפט העליון ובתי המשפט של פירוק, בתי המשפט המחוזיים.
בעבודתנו נגלה שרבה התורה שבעל פה על זו שבכתב, באשר לסמכויות החקירה של בעלי תפקידים.
בעלי תפקידים מבחינתנו , הוא כל מי שמונה על ידי בית משפט מוסמך לתפקיד של מפרק או מפרק זמני (בפירוק זמני) על חברה, כהגדרתה בחוק החברות, תשנ"ט-1999 (להלן- "חוק החברות").
פקודת החברות (נוסח חדש),תשמ"ג-1983 (להלן- "פקודת החברות"), מקנה למפרק סמכות ליזום הן חקירה פומבית והן חקירה פרטית של מי שהיו נושאי משרה בחברה או שהשתתפו בייזומה או ביסודה, וזאת במטרה לקבל מידע בכל הנוגע לאופן ניהול עסקי החברה ולהתחקות אחר האירועים והסיבות שהביאו לקריסתה.
מידע זה עשוי לאפשר לו להגיש תביעות נגד נושאי משרה או יזמים של החברה בדרך מקוצרת, בהתאם לקבוע בסעיפים 373 ו-374 לפקודת החברות.
כמו כן, עשוי מידע זה לאפשר למפרק "לנהל את החברה בצורה הטובה ביותר, ועל מנת שנזקם של בעלי התביעות כתוצאה מהפירוק יהא קטן ככל האפשר"(1).
במסגרת עבודה זו נתמקד בסמכויות החקירה של המפרק- "חקירה פרטית" ו-"חקירה פומבית" בהתאם לסעיפים 288 ו-298 לפקודת החברות.
במסגרת העבודה נבחן את סמכויות החקירה הרצויות שתהיינה בידי המפרק מראש, Ex ante, ובדיעבד לאחר פרוץ משבר, Ex post, בשים לב לפגיעה אפשרית בזכויות היסוד של הנחקרים ולזכותו של כל אדם להליך ראוי והוגן בפני ערכאות.
נבחן את ההצדקה או אי ההצדקה לקיומם של הליכי חקירה שונים מאלה המקובלים בהליכי משפט רגילים ואחרים המקובלים בבתי המשפט, ונמליץ על מה שנראה לנו הוגן ונכון לסמכויות החקירה.

תוכן העניינים:
מבוא
פרק ראשון: דיני הפירוק- מקורם הנורמטיבי, מטרתם ועקרונות היסוד שלהם
המקור הנורמטיבי של דיני הפירוק
מטרות דיני הפירוק- מטרות חברתיות מול מטרות כלכליות
עקרונות היסוד של דיני הפירוק
פרק שני: חקירה פרטית- סעיף 288
הוראות החוק- סעיף 288 לפקודת החברות (נוסח חדש)
דברי הסבר
סמכותו של בית המשפט בחקירה פרטית
האצלת סמכויות בית המשפט למפרק
הסמכות לדרוש פנקסים שבנוגע לחברה
מטרת החקירה
רמת ההוכחה הנדרשת לבקשת חקירה פרטית
שימוש בהליכי חקירה על פי סעיף 288- פרשת אדאקום
פומביות דו"ח חקירה פרטית שנעשתה על פי סעיף 288
חובת התייצבות ללא תנאי של אדם המוזמן לחקירה במסגרת הליכי פירוק
מיקום החקירה הפרטית- בבית המשפט או אצל המפרק
סיכום ובקורת על כלי החקירה הפרטית והמלצות כותב העבודה
פרק שלישי: חקירה פומבית- סעיף 298
הוראות החוק- סעיף 298 לפקודת החברות (נוסח חדש)
דברי הסבר
מטרת החקירה
רמת ההוכחה הנדרשת
מיקום החקירה הפומבית- בבית המשפט או אצל המפרק
תנאים מוקדמים לפתיחת הליך חקירה
פרוטוקול החקירה הפומבית כראיה
סיכום ובקורת על כלי החקירה הפומבית והמלצות כותב העבודה
פרק רביעי: סוגיות שונות
חקירה פרטית כשלב מקדמי לחקירה פומבית
מועד הזימון לחקירה- שיקולי מדיניות
מימון הליכי חקירה
אימוץ סעיף 288 בהקפאת הליכים
הצורך באחידות בחוק
הקצאת משאבים ומתן סמכויות חקירה בידי הכונס הרשמי
סוף דבר
ביבליוגרפיה

קטע מהעבודה:

מקורות:

פסיקה:
ע"א 3322/92 אברהם פלוק ואח' נ' משה זינגל עו"ד ואח', תקדין עליון 93(4) 180.
רע"א 10/89 פקר נ' פ.י.ט חברה פיננסית לתעשיה ולמסחר בע"מ(בפירוק) , פ"ד מב(4), 573.
ע"א 1211/96 עו"ד יורם כהן, מפרק אדאקום טכנולוגיות בע"מ נ' נשיונל קונסלטנטס, פ"ד נב(1) 481.
ת.א(נצ') 133/97,בש"א 1011/99 ישראויאיישין בע"מ (בפירוק) נ' דוד אביקם רו"ח.
פשר (ת''א) 2043/01 עו''ד גד שילר, בתפקידו כמנהל מיוחד של גן אורנים נ' טופ פוינט השקעות בע''מ (מחוזי; אלשיך ורדה; 20.5.04).
ע"א 471/64 מנור נ' גולדשטיין, פ"ד יט(2) 93.
פש"ר 1458/03 עו"ד דוד ששון בתפקידו כמפרק זמני של חברת ש.ר.מ שיווק מאור בע"מ נ' מגדל חברה לביטוח בע"מ ואח' (החלטה מיום 4.7.04).
ע"א 407/73 יצחק גואנשיר נ' חברת החשמל לישראל בע"מ, פ"ד כט(1) 169.
פש"ר (ת"א) 1053/01 אביב פריצקי נ' אליהו חברה לביטוח,תק-מחוזי 2001(3)7750.
ע"א 2907/90 מיכלמן נ' זיו ואח' , פ"מ מו(4) 725.
פש"ר(ת"א) 1398/02 (בש"א 13015/04) לינה דובוסקי נ' עו"ד אורי ברגמן ורו"ח יהודה ברלב (בתפקידם כמנהלים מיוחדים של הבנק למסחר בע"מ).
ע"א 738/82, 292/84 יהושע אוירבך נ' עו"ד אילן שילה, תק-על 88 (1) 256.
פש"ר (ב"ש) 5773/01 חברת רונדה מטח בע"מ בפירוק נ' חאלד אבו נג'מה, תק-מח 2001(2) 2063.
רע"א 5388,5393/97 ינוב ורוזנצוויג נ' מפרק גדרם שמנים בע"מ(בפירוק), פ"ד נב(1)199 , 203.
Bishopsgate Investment v. Maxwell, supra note 229, p.871
המ'(חי') 2194/76 פלפלסט אריזות פלסטיות בע"מ, פ"מ תשל"ז(ב) 269,267.
ע"א 141/74 פפרבוים נ' שריזלי, פ"ד ל(1) 20, 23.
ע"א 294/88 צבי רכטר ואביר אברון נ' מפרק חיים שכטר חברה לבנין והשקעות בע"מ בפירוק ובכינוס נכסים, פ"ד מו(1) 362.
בש"א(חי') 11821/01 בנק דיסקונט לישראל בע"מ נ' בולוס גרניט ושיש בע"מ, תק-מח 2001(3) 4674.
ספרות:
T.H.Jackson,The Logic and Limits of Bankruptcy Law (1986) 4.
D.G.Baird and T.H. Jackson, "Corporate Reorganizations and the Treatment of Diverse in Ownership Interests: A Comment on Adequate Protection of Secured Creditors in Bankrupcy", 51 U.Chi.L.Rev.(1984) 97.
אוריאל פרוקצ'יה, "דיני חברות חדשים בישראל", עמ' 627.
פרופ' צפורה כהן, פירוק חברות, ההוצאה לאור של לשכת עורכי הדין(תש"ס-2000), 256.
2nd cumulative supplement (1997), p.38-39, to the 17th edition of Kerr on receivers (1989) p.285
ש' לוין, פרוצדורה אזרחית- סדרי דין מיוחדים בבתי המשפט(חברה ישראלית להכשרה מקצועית,2003).
י' קדמי, על סדר הדין בפלילים (תשנ"ז) חלק ראשון, 490.
א' פרוקצ'יה, דיני חברות חדשים בישראל דין נוהג, דין רצוי והדרך לחקיקה (המכון למחקרי חקיקה ולמשפט השוואתי ע"ש סאקר, תשמ"ט).
Cork on Cork (Macmillan, London, 1988) p.199

תגים:

דיני · חברות · חדלות · מפרק · פירוק · פרעון · תאגידים

אפשרויות משלוח:

ניתן לקבל ולהזמין עבודה זו באופן מיידי במאגר העבודות של יובנק. כל עבודה אקדמית בנושא "סמכויות החקירה של המפרק בפירוק חברה", סמינריון אודות "סמכויות החקירה של המפרק בפירוק חברה" או עבודת מחקר בנושא ניתנת להזמנה ולהורדה אוטומטית לאחר ביצוע התשלום.

אפשרויות תשלום:

ניתן לשלם עבור כל העבודות האקדמיות, סמינריונים, ועבודות המחקר בעזרת כרטיסי ויזה ומאסטרקרד 24 שעות ביממה.