שיקום שכונות בישראל

תקציר העבודה:

תכנית שיקום השכונות הוצאה אל הפועל ובהיקף ניכר. המופקדים עליה הצליחו בתוך שמונה שנים להפעיל את התוכנית בכמחצית מכלל השכונות שהוצהר בתחילה שהן יכללו בפרויקט ולגייס מחצית מן הסכום שנעמד.
בגלל שהתכנית משולבת בהרבה פעולות של הממשלה והשלטון המקומי אין אפשרות להערכה מדויקת אבל רק בעצם ההפעלה בקנה מידה כה נרחב יש לראות הישג.
עקרונות הביצוע של התכנית מומשו בחלקם: נציגים של השכונות שותפו בצוותי ההיגוי שמילאו תפקיד חשוב אם לא בלעדי בתכנון התכנית ובפקוח עליה.
התהליכים, שהופעלו במשך הזמן, של שיתוף והפעלה ואפילו האצלת סמכויות של ממש לצוות ההיגוי לא הביאו לשינוי בחלוקת הכוח בין התושבים לשלטון.
התוכנית בוצעה בעיקרה באמצעות מנגנונים קיימים של משרד ממשלה רשויות מקומיות ומתנ"סים.
אבל זה לא מנע יצירת מנגנון חדש בלעדי לשיקום שמנה בשיאו מאות עובדים דבר שמסבך את עיקרון הזמניות, ומקשה על ותהליך היציאה מין הפרויקט. התפוקות: משפחות רבות שיפרו את תנאי הדיור שלהן.
השתפרו חלק משירותי התרבות החינוך הרווחה והבריאות. מן התשומות נהנו התושבים החזקים יותר מן החלשים. אבל חלוקה זו של תשומות אינה מנוגדת למטרות הפרויקט כי התכנית צמצמה מאוד את הגירת האוכלוסייה ותרמה ליציבות בה. התכנית תרמה מעט לשיפור מצב התעסוקה, לא ברור אם גדלו תשומות החינוך. לא היתה התמודדות עם בעיות עבריינות לא השתפרו המנהל המקומי ולא הטכנולוגיה של שרותי הרווחה. יש עצירה של תהליכי התדרדרות של השכונות ושיפור דימוי התושבים בעיני עצמם. נרכשו נורמות של השתתפות בקבלת החלטות, וידיעה על הכוח הטמון בהתארגנות להשגת מטרות.

על שתי שאלות אין תשובה: שאלת היעילות- אם המשאבים היו מושקעים בתוכניות ארציות של דיור חינוך ורווחה האם זה היה עולה יותר? האם יהיו לפרויקט השפעות לטווח ארוך. מה שברור: שתכנית לאומית גדולה מורכבת
ומבוזרת ניתנת לביצוע.

מקורות:

אלתרמן רחל, צ'רצ'מן ארזה, התכנית לשיקום שכונות, הניסוי הגדול ולקחיו, עקד, מוסד שמואל נאמן, קרית הטכניון חיפה, 1991.
אורבך גדליה, "פרויקט שיקום והתחדשות שכונות המצוקה בישראל, היבטים פוליטיים וגיאוגרפיים ברמה ארצית", מדינה ממשל ויחסים בינלאומיים, 39 (1994), עמ' 135-103.
אוריינטאלי יהודה, "מדוע נכשל פרוייקט שיקום השכונות", במערכה 255 (1982), עמ' 5,3.
בורוכוב אליהו, "מחירי הדירות כמדד להערכת פרויקט השיקום", אדריכלות ישראלית, 6, ינואר 1990, עמ' 34-20.
גוטליב אבי, שרטר שלי, "יחסי ישראל והתפוצות: תרומת פרויקט התחדשות השכונות והשפעותיו", מגמות ל"א, (1988), עמ' 408-384.
דורון אברהם, קרמר רלף מ., מדינת הרווחה בישראל, עם עובד, מכון אשכול האוניברסיטה העברית, ירושליים 1992.
דורון אברהם, מדינת הרווחה בעידן של תמורות, מאגנס, ירושליים, תשמ"ה.
כורזים יוסי כלכלה מעורבת של רווחה חברתית-יישום המושג בפרויקט התחדשות השכונות. בטחון סוציאלי, 32, 1988, עמ' 40-33.
כרמון נעמי, "שינוי חברתי מתוכנן: הערכה של פרוייקט שיקום שכונות המצוקה בישראל" מגמות ל"א, (1988) עמ' 321-299.
כרמון נעמי, שיקום שכונות בישראל, הערכת תוצאות, הטכניון - מכון טכנולוגי לישראל, חיפה, 1989.
כרמון נעמי, "השפעות ארוכות טווח של פרויקט שיקום שכונות המצוקה," אדריכלות ישראלית, 6, ינואר 1990, עמ' 34-20.
לרמן רוברט י.,"תכנית הרחבת הדיור של פרויקט שיקום השכונות: עקרונות, שיעור המימוש, עלות ותועלת", מגמות ל"א, (1988), עמ' 427-409.
מליח ציון, "שיקום שכונות המצוקה כיצד?", במערכה 220, (1979) עמ' 28,27.
מנחם גילה, שפירו שמעון, "פוליטיקה בירוקרטיה ושתוף התושבים בפרויקט שיקום השכונות", מדינה ממשל ויחסים בינלאומיים, 39 (1994), 171-135.
צאלח שמחה, בגוף ראשון רבים, קידום שכונות כתהליך של התעוררות פנימית, קרן ואןליר, ברירות, 1993.
צ'רצ'מן ארזה, "שיתוף התושבים בפרוייקט שיקום השכונות: מטרות והשגים" המצוקה בישראל", מגמות ל"א, (1988) עמ' 342-362.
קרונר יצחק, "שילוב תעסוקתי וקידום מקצועי במסגרת מפעל שקום והתחדשות השכונות ", עבודה ורווחה וביטוח לאומי, ל"ה, (1983), עמ' 332-331.
קרונר יצחק, "פרוייקט שיקום שכונות - סיכומים והערכות", עבודה ורווחה וביטוח לאומי, מ"א, (1989), עמ' 137-131.
שפירו שמעון, "סוגיות בהערכת תכניות לשינוי חברתי מכוון: פרוייקט שיקום שכונות.", מגמות ל"א, (1988) עמ' 285-269.
Alexander E. R., Neibourhood Renewal in Israel, History and Coontexr, The Samuel Neaman, Technion, Haifa, 1981.
Cities Comunities and Planning in the 1980'S, Dan Soen, fREDERICK. A. lZIN AND YORAM NEUMANN.
Ginsberg Yona,Werczberg Elia, The Renovation of Shared Areas in and around Resistential Buildings in Renwal Neighbourhoods, Center for Urban and Regional Studies, Tel Aviv University, 1984.

תגים:

חברה · סוציולוגיה · רווחה

אפשרויות משלוח:

ניתן לקבל ולהזמין עבודה זו באופן מיידי במאגר העבודות של יובנק. כל עבודה אקדמית בנושא "שיקום שכונות בישראל", סמינריון אודות "שיקום שכונות בישראל" או עבודת מחקר בנושא ניתנת להזמנה ולהורדה אוטומטית לאחר ביצוע התשלום.

אפשרויות תשלום:

ניתן לשלם עבור כל העבודות האקדמיות, סמינריונים, ועבודות המחקר בעזרת כרטיסי ויזה ומאסטרקרד 24 שעות ביממה.