ביקורת המדינה במערכת הביטחון ותיקון הליקויים

תקציר העבודה:

ביקורת המדינה נעשית באמצעות בדיקת פעילויותיה, ועסקותיה- בשלמותם או בחלקם- בגוף מסוים. עם זאת, הביקורת יכולה להקיף את הפעולות שנעשו במהלך אירועים דומים בגופים דומים שונים ולהשוותם אלו עם אלו. למשתמשים העיקריים בממצאים יהיה במקרים אלה עניין דומה. עיקר השימוש המיועד בביקורת המדינה מטרתו היא שיפור פעולות בעתיד. לאחר שקבע את טבעם של הפעולות, של הפעילויות ושל העסקות, ולאחר שזיהה את המשתמשים בממצאי הביקורת ואת השימוש שיעשה בממצאים, קובע איש הביקורת במהלך עבודתו את הקריטריונים למדידתם ולהערכת טיבם של הביצועים, של הפעילויות ושל העסקות הללו .

מטרת העבודה
אביעזר יערי, הממונה על הביקורת של מערכת הביטחון במשרד מבקר המדינה סוקר את ביקורת המדינה במערכת הביטחון בארה"ב, גרמניה ואנגליה, לאור ביקורו בארצות אלו בשנת 1992. אחד המאפיינים החשובים ביותר שהוא מזכיר היא ישום שיטת ה- T.Q.M במערכת הביטחון.
מטרות העבודה הן שלוש. ראשית, לבדוק את תפקידי הביקורת במערכת הביטחון בישראל, ולעמוד על מידת האפקטיביות שלה מבחינת תיקון הליקויים שהעלתה הביקורת, תוך שימת דגש על כך שמערכת הביטחון בארץ היא מורכבת וגדולה. בעבודה יעשה ניסיון לענות על השאלה, מהם המאפיינים העיקריים של הליקויים שנמצאו במערכת הביטחון, והאם מערכת הביטחון על זרועותיה פועלת לתיקון הליקויים שהועלו בדוח מבקר המדינה.
שנית לבדוק האם מבקר המדינה בודק את הליקויים בדיעבד או תוך כדי ביצועם, וכך משפיע על קבלת ההחלטות.
שלישית, לבדוק האם מערכת הביטחון, לאור ממצאי מבקר המדינה, פועלת לפי שיטת ה- T.Q.M, והאם המלצות המבקר מובילות ליישום של השיטה או להפרכתה. אין הכוונה היא למתוח ביקורת על מבקרת המדינה כי היא אינה מיישמת את השיטה, אלא לראות האם צה"ל פעל לפי אותה שיטה, הנחשבת כיום לשיטה המוצלחת ביותר בניהול.
שיטת המחקר תהיה על פי דוחות הביקורת משנות ה- 90'.

השערות המחקר הן שתיים:
1. משרד הביטחון אינו מקפיד על קיום כללי ה- T.Q.M. (במודע או שלא במודע) והמלצות המבקר אף הן אינן תורמות לישום השיטה.
2. זרועות הביטחון מתייחסות ברצינות יתרה לממצאי מבקר המדינה, ומנסים לתקן את הליקויים במהירות.

ראשי פרקים:
1. מבוא
2. הביקורת במערכת הביטחון
3. שיטת ה-TQM
4. הביקורת בשנות התשעים ותיקון הליקויים
5. סיכום
6. ביבליוגרפיה

מקורות:

גאבור אנדריאה, האיש שחולל את מהפיכת האיכות, ניו- יורק, 1992.
גל עזר י., "הביקורת מטרתה ותפקידיה", המבקר הפנימי, 1989, עמודים 18-22.
זכאי יהושוע, "ביקורת המדינה וקביעת המדיניות בצה"ל", עיונים בביקורת המדינה, 49, 1992, עמודים 13-30.
יוגב ישראל, "מערכת תמריצים במסגרת T.Q.M", משאבי אנוש, דצמבר 1991.
יערי אביעזר, "ביקורת המדינה בארה"ב, אנגליה וגרמניה, דגש על הביקורת במערכת הביטחון", עיונים בביקורת המדינה, 49, 1992, עמודים 31-46.
יערי אביעזר, "ביקורת המדינה במערכת הביטחון", עיונים בביקורת המדינה, 47, 1991, עמודים 32-37.
מוזס. ז., השלב הראשון בביקורת המדינה, ירושלים: משרד מבקר המדינה, 1950.
קרן מיכאל, "הקמת הפיקוח המשקי במערכת הביטחון", עיונים בביקורת המדינה, 40, ירושלים, 1986.
רננה גוטמן, "הביקורת על משרדי הממשלה", עיונים בביקורת המדינה, 38, 1990.
שור חיים, "בעיות מערכת ובעיות תפעול", T.Q.M, אוגוסט 1993.
שירום א., "-T.Q.M לקראת ניהול איכות כוללת בישראל", 9.פלדמן אביבה, "T.Q.M הוא סיפור ההצלחה שההנהלה שלי מספרת לעצמה", T.Q.M, יולי 1993, עמודים 3-4.

תגים:

מערכת הביטחון · ניהול · צבא · TQM

אפשרויות משלוח:

ניתן לקבל ולהזמין עבודה זו באופן מיידי במאגר העבודות של יובנק. כל עבודה אקדמית בנושא "ביקורת המדינה במערכת הביטחון ותיקון הליקויים", סמינריון אודות "ביקורת המדינה במערכת הביטחון ותיקון הליקויים" או עבודת מחקר בנושא ניתנת להזמנה ולהורדה אוטומטית לאחר ביצוע התשלום.

אפשרויות תשלום:

ניתן לשלם עבור כל העבודות האקדמיות, סמינריונים, ועבודות המחקר בעזרת כרטיסי ויזה ומאסטרקרד 24 שעות ביממה.